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Fomento reconoce la labor de Rafael Lobeto, Secretario General de la Fundación
La realización los días 2 a 4 de octubre pasados en la ciudad de Cádiz del Congreso Nacional de Salvamento en la Mar, ha sido sin duda alguna un marco excepcional para la celebración de los 15 años de la Sociedad Estatal de Salvamento y Seguridad Marítima – SASEMAR , como ente público que garantiza y protege intereses fundamentales para España y la humanidad como son la protección de la vida humana en la mar y el medio ambiente marino.

La propia ministra de Fomento, Dña. Magdalena Álvarez Arza, manifestaba en dicho encuentro que “hoy podemos decir con orgullo que, en solo quince años, SASEMAR se ha convertido, por derecho propio, en una de las organizaciones de salvamento marítimo más importantes y eficaces del mundo, mejor dotadas y con mayor porvenir”.

El reconocimiento por la labor cumplida y los objetivos realizados incluyeron, como no podía ser de otra forma, el público agradecimiento a las personas que han hecho posible este hecho, dentro de los cuales debemos destacar el nombre del actual Secretario General de la Fundación Philippe Cousteau , D. Rafael Lobeto Lobo, quien fue Director General de la Marina Mercante durante el período 1989 a 1995 así como fundador y primer presidente de SASEMAR desde su creación hasta el mismo año 1995.

 Los logros alcanzados en su etapa de Director General de la Marina Mercante habían venido precedidos de una importante implicación personal a lo largo de toda su vida profesional en defensa de la vida humana y el medio marino en la mar. Prueba de ello es el trabajo realizado en instituciones de las que ha sido parte como el Instituto Social de la Marina, diversas comisiones interministeriales y grupos de trabajo como COMINMAR y COMINPORT; así como, su valiosa intervención y asesoría en el manejo y solución de casos complejos como los múltiples apresamientos de pesqueros españoles y el del buque IZARRA en Nigeria y su capitán Peciña y tripulación y el del capitán Rosales en Irán. No debemos olvidar igualmente su permanente compromiso e impulso sobre la necesidad de reformar la legislación marítima y de integrar los estudios de náutica en la Universidad y formar adecuadamente el personal de mar, cuya reflexión y análisis ha adelantado en diversos foros durante su trayectoria profesional.

Tal como se ha reconocido públicamente, D. Rafael Lobeto Lobo, desde su posición de Director General, tuvo que asumir a finales de los ochenta y comienzos de los noventa la difícil tarea de modernizar un sistema español de salvamento marítimo anclado en el pasado y que en absoluto era consecuente con la realidad de una España insertada en la Unión Europea y con claros compromisos internacionales que exigían, entre otras obligaciones, de manera inmediata, asumir sus responsabilidades de forma eficiente en el control de 1.500.000 kilómetros cuadrados de mar.

Personalmente tuvo que asumir la labor, no siempre fácil, de convencimiento sobre la necesidad de este cambio y a la vez el esfuerzo de organización e implantación de los instrumentos institucionales y presupuestarios necesarios para este proceso de modernización.

Durante el año 1989 se puso en marcha el Primer Plan Nacional de Salvamento Marítimo y Lucha contra la Contaminación del Medio Marino que sirvió tanto para dar respuesta a los múltiples siniestros de esos años como para ser los cimientos de los siguientes planes en la materia.

El primer instrumento normativo fundamental fruto de esta nueva política fue la aprobación en el Parlamento Español de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante Nro. 27/1992 que modificó todo el sistema portuario y de marina mercante y creó la Sociedad Estatal de Salvamento y Seguridad Marítima como ente de derecho público adscrito al Ministerio de Fomento encargado de la prestación de servicios de búsqueda, rescate y salvamento marítimo, de control y ayuda del tráfico marítimo, de prevención y lucha contra la contaminación del medio marino, de remolque y embarcaciones auxiliares y complementarias de los anteriores.

Cuando la Sociedad de Salvamento y Seguridad Marítima, bajo la presidencia del Sr. Lobeto Lobo, inició su andadura, contaba con una mínima dotación de helicópteros de salvamento, una pequeña flotilla de embarcaciones de intervención rápida (Salvamares) y una escasa flota de remolcadores y limpiamares.

Fruto de su intensa actividad fue el establecimiento de unas bases sólidas de desarrollo de la nueva Sociedad a través de la realización de los primeros Planes Nacionales de Salvamento Marítimo que han comprometido a las autoridades públicas en el apoyo permanente para la conformación de una institución cada vez más potente tanto en recursos materiales como humanos.

SASEMAR, hoy en día, cuenta con una flota aeromarítima propia de alta tecnología que cubre bajo su radio la totalidad de las aguas costeras españolas así como con el apoyo de un Centro de Formación Especializada “Jovellanos”, con sede en Gijón.

En todo este recorrido ha sido fundamental el empuje inicial del Sr. Lobeto Lobo, sin que por ello debamos olvidar el apoyo del Presidente de Gobierno y de los Ministros y Gobiernos que lo hicieron posible y la labor constante y permanente de todo el equipo humano que desde la Dirección General de la Marina Mercante y desde la propia Sociedad, muy en especial las tripulaciones de los helicópteros y los buques de salvamento y de todos los demás organismos participantes en el salvamento marítimo, que acompañaron el esfuerzo pionero fundacional que ha hecho posible que hoy en día celebremos el éxito organizativo de SASEMAR, así como también debamos reconocer, como es de justicia, el esfuerzo y la culminación alcanzados bajo la sensibilidad y la implicación de la ministra Magdalena Álvarez y del Presidente actual de Gobierno D. José Luis Rodríguez Zapatero para alcanzar la cifra de 150.000 personas salvadas.

Los instrumentos normativos, organizativos y presupuestarios puestos en acción permitieron salvar un número muy alto de vidas humanas y de recursos materiales en un ámbito acostumbrado hasta ese momento a lamentar la pérdida de vidas asumidas como algo inevitable.

 El apoyo a la defensa de la vida humana y del medio ambiente en la mar de Don Rafael Lobeto no se agotó durante el ejercicio de cargos de responsabilidad en la Administración del Estado sino que ha tenido continuidad posteriormente desde sus posiciones de profesor universitario, abogado maritimista y consultor especializado en el ámbito marítimo y portuario y que pueden constatarse en la larga lista de proyectos realizados, seminarios, cursos, propuestas de reforma normativa (como la propuesta de Código General de Navegación Marítima), participación en comisiones de expertos (entre ellas la comisión que redactó el Libro Blanco del PRESTIGE ) y los trabajos desarrollados en el ámbito internacional y europeo y con las comunidades autónomas y las autoridades portuarias, etc., cuya mención detallada no es necesario realizar aquí porque es de sobra conocida.

Queda aún mucho por hacer. Los retos de España en materia de seguridad marítima son muchos y muy importantes, entre ellos la urgente necesidad de implantar un verdadero sistema preventivo de emergencias marítimas basado en un eficaz control sobre el tráfico marítimo y consecuentes políticas legislativas y operativas de prevención. Es deseable que la fortaleza generada por los creadores de SASEMAR se mantenga y en este sentido no queda más que reiterar una felicitación a D. Rafael por este importante reconocimiento, siempre bien merecido, y si cabe aún más, animarle para que continúe con esta labor de apoyo a la protección de la vida humana y el medio ambiente en la mar desde las distintas posiciones profesionales que desempeña, así como desde las instituciones de las que hace parte como la dirección de Corporación Marítima LL y de Lobeto Lobo Abogados , la vicepresidencia ejecutiva del Instituto Europeo de Estudios Marítimo y la secretaría general de la Fundación Philippe Cousteau .

Referencia:
Fernando Jiménez Valderrama. Abogado Maritimista.
Tel: 91 562 92 00.
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Web: www.uniondelosoceanos.com   





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